ABSTRAK
DIAN RAHMAYANTI RIVAI. Implementasi Kebijakan pada Pelayanan Peserta BPJS Kesehatan di Unit Rawat Jalan Rumah Sakit (RSU) Anutapura Palu (di bawah bimbingan Muh. Ryman Napirah dan Lusia Salmawati).

Peminatan Administrasi dan Kebijakan Kesehatan
Program Studi Kesehatan Masyarakat
Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan
Universitas Tadulako
Mei 2015


Data kunjungan peserta BPJS Kesehatan di RSU Anutapura Palu pada tahun 2014 bulan Oktober sebanyak 9.466 pasien, pada bulan November sebanyak 9.436 dan 8.951 pasien pada bulan Desember. Pada tiga bulan terakhir terjadi penurunan jumlah kunjungan rawat jalan. Tren turunnya jumlah kunjungan ini dipengaruhi oleh kepuasan pasien yang rendah terhadap pelayanan yang diberikan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dimensi komunikasi, dimensi sumber daya, dimensi disposisi dan dimensi struktur birokrasi dalam implementasi kebijakan pada pelayanan BPJS Kesehatan di unit rawat jalan RSU Anutapura Palu. Jenis penelitian yang digunakan ialah kualitatif dengan teknik triangulasi. Jumlah informan yang digunakan adalah 5 orang. Analisis data menggunakan pendekatan analisa isi (content analysis) dengan teknik matriks. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kota Palu belum mempunyai Perda tentang pelayanan kesehatan sehingga RSU Anutapura Palu masih mengacu pada Permenkes Nomor 27 dan 28 Tahun 2014, komunikasi antar birokrasi dan sikap pelaksana belum cukup baik dari segi konsistensi dan kejelasan, sumber daya belum mencukupi namun semua pelaksana kebijakan telah mendapatkan insentif dan pandangan lain dari pasien cukup tinggi. Diharapkan RSU Anutapura Palu dapat menjalin komunikasi yang konsisten dan lebih jelas antar pembuat dan pelaksana kebijakan.
Kata Kunci: Implementasi Kebijakan, Pelayanan, BPJS


DIAN RAHMAYANTI RIVAI. Implementation of Policy on Participator Services of BPJS healthy at out Unit Treatment of Public Hospital Anutapura Palu
(Superviced by Muh. Ryman Napirah and Lusia Salmawati)

Administrtion and Health Policy Concentration
Public Health Study Program
Medical and Health Science Faculty
Tadulako University
May 2015

Participators to pay visit data of BPJS healthy at Public hospital Anutapura Palu 2014, noted on October as many as 9.466 patients, 9.436 patients on october and 8.951 patients on December. Three monts lately in year 2014 was shown that occur decrase of patients service out. The trend of decreasing or increasing data patients to the hospital influenced by the patients satisfaction low the relevant with the service that he or she received. This research goal is describing the dimension of communication, resource, disposition, and bureaucratic structure dimension in implementing the policy on BPJS services health at Anutapura hospital Palu. A kind of research applied is qualitative with triangulasion techniques. The respondents amount applied are 5 persons. The analysis data is applying content analysis with matrix techniques. The research result pointed out that Palu town is not yet possessing a local policy about to serve health the patients so that Public hospital of Anutapura Palu meanwhile bounding on Permenkes Number 27, and 28 -2014, communication between bureaucracy and stakeholder is still not yet enough, from the consistency and clear, resource is not yet enough although all the policy performers have receipt insentive and another a few point is enough higher. It is expected public hospital of Anutapura can have communication which consistend and clear between the decition making and the policy stakeholder.
Key Words: Policy, Services, BPJS.