ABSTRAK

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS
KOTA PALU




Ahmad Ratif, Adhar Arifuddin, Muh Ryman Napirah
1. Administrasi dan Kebijakan Kesehatan, Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan,
2. Universitas Tadulako, Jl. Soekarno Hatta KM 9, Palu, 94116, Indonesia
E-mail: ahmad_ratif@yahoo.com




HIV di Indonesia sampai dengan bulan Maret 2013 sebanyak 103.759 kasus. Kasus di Sulawesi Tengah HIV dan AIDS dilaporkan secara kumulatif sebanyak 359 kasus, meliputi HIV sebanyak 80 kasus, AIDS sebanyak 147 kasus dan 21 orang meninggal dunia. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui implementasi kebijakan penanggulangan HIV/AIDS di Kota Palu dan mengetahui konsep komunikasi, sumber daya, disposisi, dan stuktur birokrasi dalam penaggulangan HIV/AIDS di Kota Palu. Jenis penelitian yang digunakan ialah kualitatif dengan teknik triangulasi, yakni wawancara mendalam (indept interview), observasi, dan telaah dokumentasi lapangan. Dengan menggunakan pedoman wawancara (interview guide) yang memuat pokok–pokok yang akan ditanyakan untuk memperoleh keterangan secara lisan antara peneliti dengan informan. Jumlah informan yang digunakan adalah 5 orang, terdiri dari 1 informan kunci dan 2 biasa serta 2 orang informan tambahan. Analisis data menggunakan pendekatan analisa isi (content analysis) dengan teknik matriks dimana informasi yang diperoleh diolah dalam tabel, dan kategorisasi serta dalam bentuk narasi/cerita. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kota Palu belum mempunyai Perda tentang penanggulangan HIV/AIDS sehingga lingkungan dan sasarannya belum efektif, komunikasi antar birokrasi dan sikap pelaksana cukup baik dengan wewenang dan adanya insentif yang diberikan, namun sumber daya belum mencukupi dan pandangan dari instansi lain yang masih rendah. Diharapkan Kota Palu membuat Perda tentang penanggulangan HIV/AIDS agar arah kebijakan lebih jelas dan lebih optimal.






Kata Kunci : Kebijakan, Penanggulangan HIV/AIDS

ABSTRACT

IMPLEMENTATION OF POLICY ON OVERCOMING HIV/AIDS IN PALU



Ahmad Ratif, AdharArifuddin, Muh Ryman Napirah
1. Administration and Health Policy Concertration Medical and Health science Faculty
2. Tadulako University Jl. Soekarno Hatta KM 9, Palu, 94116, Indonesia
E-mail: ahmad_ratif@yahoo.com




HIV in Indonesia until March 3013 has reached 103 759 cases. In Central Sulawesi HIV/AIDS, commulatively it is reported 359 cases: 80 HIV cases, 147 AIDS cases, and 21 died. This research aimed at finding out the consept and the implementation of policy on overcoming HIV/AIDS in Palu. This was a qualitative research with trianggulation: in-depth interview, observation, and field documentation review. Interview guide contaning the topics that need to be asked orally to the informants, and 2 extra informants. The research used content analysis by imploying matrix through which the information obtained presented in tabels, categorisation, and narative/recount. The research indicates that Palu City Goverment does not regulation on overcoming HIV/AIDS . Cosequently, the environment and the target were ineffectif, the communication amoung bearecracy and the staff’s attitudes was realitivey good, and responbility and incentive were provided. However, the resources were in anadequate and the view from other parties was low. It is expected that the goverment need to make regulations regarding the overcoming of HIV/AIDS in order to lead clear and optimal policy.














Keywords: Policy, Overcoming HIV/AIDS